五、促進天然氣利用市場開發 
     （二十）嚴格執行《天然氣利用政策》。優先保障城鎮居民炊事、生活熱水和重要公共服務設施等民生項目用氣，支持發展可中斷工業用戶和分布式熱冷電三聯供用戶，適度發展壓縮天然氣汽車加氣和天然氣燃機項目，從嚴控制以天然氣為主要原料的化工用氣項目。 
     （二十一）天然氣利用市場開發要按照“保民生、保重點、保穩定”的原則，以大中城市為重點，分階段、分層次穩步推進。各市、州、縣應依據已落實的天然氣資源量，科學、合理、有序地發展用戶，結合天然氣主干線、支干線布局，就近接入。對氣源氣量不在供氣計劃安排范圍內的招商引資工業項目，各市、州、縣人民政府不得向投資者承諾供氣。 
     （二十二）鼓勵天然氣經營企業與用戶簽訂長期供氣合同，年用氣量超過100萬立方米的天然氣銷售合同，應經市、州發展改革委、住房和城鄉建設部門審查后，報省發展改革委、省住房和城鄉建設廳備案。對年用氣量超過1000萬立方米且具備直供條件的大用戶，將逐步采取直供模式。 
     （二十三）理順天然氣價格形式機制，研究制定儲氣調峰氣價和可中斷用戶氣價。 
    六、加強天然氣經營企業運營管理 
     （二十四）各市、州、縣人民政府及相關部門應依據國家有關規定和《湖北省燃氣管理條例》，加強對天然氣經營企業的運營管理，嚴格規范天然氣市場經營秩序，促進天然氣產業健康發展。 
     （二十五）各市、州、縣人民政府及相關部門應為天然氣經營企業做好服務，創造良好的經營環境，切實保障天然氣經營企業的合法權益。 
     （二十六）各市、州、縣人民政府及相關部門應依法開展對天然氣企業經營活動的監督檢查，對其產品和服務質量等按有關規定進行檢測、檢查，發現問題，及時責令其限期整改。探索實施中期評估制度，評估結果對社會公布。 
     （二十七）天然氣經營企業每年應向所在地人民政府和省發展改革委、省住房和城鄉建設廳提供年度社會責任報告。省發展改革委、省住房和城鄉建設廳對每年的天然氣經營企業社會責任報告進行評價，并將評價結果予以公布。支持具有社會責任感的優秀企業參與省內其他天然氣項目建設和市場開發。 
     （二十八）天然氣經營企業需要停業、歇業和天然氣設施需要停止運營的，經營企業應按有關法律法規事先對用戶用氣作出妥善安排，并按規定的時限和程序報當地政府主管部門同意。當地政府主管部門應將有關情況及時報告省住房和城鄉建設廳、省發展改革委。 
     七、確保天然氣供氣安全 
     （二十九）各市、州、縣人民政府及相關部門、天然氣經營企業應認真貫徹執行《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》，按照各自職責分工做好管道安全保護工作，制定嚴格的安全保護管理規定，確保天然氣管道運行安全。各地應加大對城市天然氣老舊管網的改造力度，排除安全隱患，減少事故性供應中斷對用戶造成的影響。 
     （三十）升級天然氣資源調控平臺應解決好城市多氣源供氣問題，加快區域性儲氣調峰設施建設。 
     （三十一）天然氣經營企業應當承擔安全供氣的義務，建立調峰預警機制，加快儲氣調峰設施建設以滿足安全供氣需要。逐步建立不低于供氣區域內平均十日需求量的天然氣儲備，滿足城市日、小時用氣調峰和應急需要。武漢、宜昌、襄陽等省域中心、副中心城市應采取有效措施，加快儲氣調峰設施建設。 
      八、強化天然氣應急管理 
     （三十二）各市、州、縣人民政府及天然氣經營企業應當編制天然氣供應應急預案。應急預案要根據已掌握的天然氣資源量確定壓、限、停氣順序。各市、州、縣人民政府是實施天然氣應急預案的責任主體，在發生天然氣供應緊張情況時應及時啟動應急預案，確保應急供氣安全。 
     （三十三）當發生天然氣供應緊急狀況時，由省發展改革委負責，組織協調省內天然氣基礎設施利用、儲備氣量調配及天然氣供應，編制應急供氣計劃并經省人民政府批準后組織實施。各市、州、縣天然氣應急處理措施應服從全省的統一安排。新聞媒體要加強輿論引導，天然氣經營企業和天然氣用戶應予以積極配合，承擔相關應急任務。 
     九、建立監督檢查責任制度 
     （三十四）建立協同配合的天然氣設施建設與運營管理制度。省發展改革委、省住房和城鄉建設廳負責制定相應的監督檢查辦法，加強對全省天然氣設施建設與運營管理。對于不符合天然氣產業政策和行業準入標準的項目，以及不按規定履行核準手續擅自開工建設的項目，建設部門不得辦理燃氣經營許可證，安全生產監督部門不得辦理安全生產許可證和危險化學品經營許可證，物價部門不得辦理價格審批，消防部門不得辦理消防安全許可證。對于不依法依規經營的天然氣經營企業，依法追究有關企業和人員的責任，并由相關部門定期予以通報，責令限期改正，逾期未完成整改任務的，將對其天然氣氣源氣量配置作必要的調整。對于不履行天然氣項目投資協議或投資經營協議，違反經營管理規定，在建設經營過程中存在重大安全隱患或發生安全事故的，省發展改革委或當地政府應與其解除項目投資協議或投資經營協議，燃氣管理部門依法吊銷其燃氣經營許可證。 
     （三十五）建立天然氣安全穩定供應工作責任制度。執行國家天然氣利用政策，確保居民生活和重要公共設施用氣是各市、州、縣人民政府的重要責任。在已落實基本保供氣量的情況下，因供氣結構不合理、應急調度不力、市場重疊和無序競爭問題協調不力，造成居民生活和重要公共設施缺氣、停氣，出現影響社會穩定突出問題的，當地政府要承擔相關責任。 
     （三十六）建立天然氣經營企業誠信制度。項目申請單位提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，項目核準機關可依法撤銷對該項目的核準；情節嚴重的，在一定時間內限制其在省內天然氣行業的投資經營活動。天然氣經營企業應公示業務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息，依法經營，誠實守信，接收社會公眾的監督。 
      各地、各部門要加強組織領導，切實采取措施，認真貫徹落實本意見。針對當前我省天然氣利用中存在的突出問題，省發展改革委將會同省住房和城鄉建設廳等相關部門對全省天然氣項目進行認真清理檢查。對于違規項目，視情節輕重提出相應處理意見并上報省人民政府。